博客/国家粮食战略

《国家粮食战略》的作者亨利·丁布尔比说,我们需要控制我们的粮食系统

《国家食品战略》的作者亨利·丁布尔比告诉环境、食品和农村事务委员会,如果没有跨政府工作和食品法案,国家将“推卸责任”控制食品体系。

信贷:Pixababy农村

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亨利·丁布尔比(Henry Dimbleby)概述了两年的研究、专家分析和公众咨询的结果,他将“最大的危险领域”描述为需要跨白厅共识的政策领域,或者“行动是国家的主要关注点,但是负责实施行动的部门的次要关注点。”

他呼吁该委员会帮助各部门联合起来,防止其他人在5年内进行类似的研究,“因为,我们再次逃避了作为一个国家控制我们的粮食体系的责任。”

当被问及政府不干预以推动食品体系变革的后果时,丁布尔比先生说:“如果你不进行政府干预,作为一个社会,我们的饮食将达到某种程度的最高疾病,而国民保健制度将花费巨额费用。”

他还指出了政府食品采购推动变革的力量。“政府购买了英国所有食品消费量的5.5%。这绝对是巨大的……5.5%的市场份额是非常大的,能够更好地影响市场。”

他继续说,

我们建议,有必要对采购进行全面改革,不仅包括营养方面的,还包括福利和环境标准,而且不应该有“退出条款”(例如,基于成本的凌驾规则)。但是,要做到这一点,你需要帮助政府各个领域的采购部门控制他们的购买,并方便地获得所有优质的本地农产品。

谈到这个话题,EFRA委员会主席尼尔·帕里什(Neil Parish)概述了最近在西南地区进行的“动态采购”试验的发现,

我们从巴斯和东北萨默塞特[动态采购]中心得到的有趣的东西是,它节省了6%。它没有多花费6%。在公共采购方面,卫生服务和其他机构总是担心成本会更高,但如果管理得当,成本不会更高。

在被问及企业在推动变革中的作用时,丁布尔比表示:“我们需要制定国家法律,确定你不能从食品系统中杀死我们的东西中赚钱。这就是需要改变的地方,但这很困难,这就是为什么他们不能自己行动。”

在谈到英国和澳大利亚之间可能达成的贸易协议时,丁布尔比对两国在标准上的差异表示担忧,并表示政府正朝着“不仅违背宣言承诺,还有他们要求的两个独立机构(贸易和农业委员会和国家粮食战略)的建议。”他还告诉委员会,与澳大利亚的低标准协议将破坏DEFRA的农村政策和农村社区的经济地位。

在2021年7月发布《国家粮食战略》之前,丁布尔比花了两年时间收集证据、采访专家并测试公众舆论。9月21日EFRA委员会和9月22日国际贸易委员会就该战略向他提问。下面是他的一些证据,你可以阅读他给EFRA的全部证据在这里

健康

关于糖和盐的重新配方税

“我们之所以建议征收糖盐税,是因为它在技术上是可行的。这很容易理解,你可以将影响最小化。有很多机会可以重新规划。”

“高糖、高盐和高脂肪的食品要么被重新配制,要么生产这些食品的公司利润更低。这是必须发生的;否则你就没有机会了。”

“我们与低收入群体和摇摆座位群体进行了交谈……对此有相当多的支持。人们知道糖和盐是有害的,他们不应该吃那么多。人们厌倦了他们的孩子向他们宣传这种东西。”

贸易

贸易对英国食品和农业的风险

“我们不应该允许外国农民利用糟糕的环境或动物福利做法来获得成本效益,然后利用这些成本效益,在这个市场上以更高的标准竞争农民。不,不应该是这样的。”

“我们对英国农业的未来有一个一致的愿景,即我们继续大量依靠土地养活自己,可能还会更多,恢复环境并封存碳。如果你达成贸易协议,允许这些损害以廉价出口的形式出口到其他地方,这是行不通的,所以你需要达成正确的贸易协议。”

标准

“我很清楚,从我们所做的所有调查和焦点小组中,英国人都相信标准。他们不相信保护主义,但是,特别是在动物福利方面,我们英国人相信有一种正确的做法。这不是保护主义,而是价值观。”

“如果我们允许低标准生产的食品进入,我们就是在把残酷和碳排放出口到我们看不到的国外。显然,如果是这样,就会破坏我们政策的其他部分。我还认为这会破坏Defra的一些农村政策,因为这样做,你也会破坏我们农业社区的经济地位。”

关于英国和澳大利亚之间的差异(这将是英国脱欧后第一个新的贸易协议)

“澳大利亚牛肉每公斤的碳足迹是45公斤,而英国牛肉是30公斤。澳大利亚每年砍伐7000公顷的树木,主要用于养牛业;我们清除了微不足道的数量。澳大利亚允许使用骡子,也就是将母羊(不是被送到市场上的羊羔,而是母羊)的尾部切成片,以形成结痂,防止苍蝇袭击。澳大利亚允许成年羊羔和牛肉运输48小时,而我们允许12小时。”

“澳大利亚生产的牛肉数量不太可能削弱(英国)市场。但这些都是未来交易的测试品。真正的问题是巴西的碳排放和美国的动物福利。”

“这是平民非常关心的事情。如果你看看所有的焦点小组,他们不想要一个双层的食物系统,我们生产一个层次,其他人生产一个层次。但不知怎么的,这一切都消失了,澳大利亚和新西兰的交易似乎已经完成。我希望更好、更慢的协议能保护我们的动物免受这些伤害。如果你不这样做,你会看到大量高关税的巴西牛肉以每公斤70公斤的碳排放进入我们的国家,摧毁我们的牛肉市场。你会看到来自美国的动物在这个国家受到不人道的对待。澳大利亚和新西兰应该是一个警告信号。”

建议扩大健康起步券计划

“有趣的是,如果你观察这些干预措施,你会发现,也许并不意外,这些家庭的水果和蔬菜消费比仅仅增加收入更大。”例如,如果你和人们谈论健康开始——这可能是你曾经有过的经历——他们会说,‘能够为我的孩子们把水果盘放在桌子上,而不感到内疚,不知怎么地,我把钱浪费在了水果盘上,而不是其他东西上,这是令人难以置信的自由。’”

在社会的处方

“如果这种方法像在美国的试验中所做的那样有效,这可能会对该州处理这一问题的方式产生根本性的改变。这将会让卫生系统和DHSC的很多人很高兴看到这个试验,因为你会说,‘我们将帮助这些人摆脱垃圾食品循环的瘾。’它可能是巨大的,因为它不仅仅是儿童;这是成年人。我想说,这可能是我们处理这些问题的方式中最令人兴奋的变化,因为这是整个社会,而不仅仅是儿童。”

环境和土地

“毫无疑问,你可以找到一条道路,让我们利用榆树预算中的资金,利用我们的土地生产更多的粮食,封存碳,并恢复生物多样性。如果我们正确地进行贸易,我们的农田、农民以及我们所有生活在城市中的人都有一个非常乐观的潜在结果,尽管我们不生活在农村,作为一个养活自己的农业国家,作为我们文化身份的一部分是相当重要的。”

利用土地减少排放和肉类

“问题是你能否做到这一点,并生产足够的食物。答案是你可以的,如果你减少我们浪费的食物,提高13%到15%的生产力,我们认为你可以,并且少吃肉类。目前,85%用来喂养我们的土地要么用来放牧,要么用来生产我们用来喂养牛的食物。我们需要收回一些土地。这不仅仅是关于碳或甲烷;它是关于土地的。我们需要收回一些土地。我们建议三管齐下。首先,你投入了一笔资金来增加对牲畜脱碳和减少甲烷排放的研究。其次,你试图在饮食上创造一种文化上的转变,这无论如何都在无肉日发生,每餐都不吃肉。 Thirdly, a huge amount of the meat that we eat is in the form of mince in processed foods. There is a huge opportunity to replace that cheaply by stealth with alternative forms of proteins without anyone noticing. Although we should eat less of this processed food, it is an opportunity for us to help get ahead on climate change while we make the broader transition.”

增加水果和蔬菜产量的机会

“作为一个国家,我们生产了65%的食物。特别是,我们生产的水果和蔬菜比我们可能生产的要少得多。在我国,高尔夫球场的面积是果园面积的10倍。这是一个真正的机会,我们在激励和正确监管方面提到过,可以提高这些领域的生产率。”

在食物上的教育

“边吃边学”的建议就在里面,因为食物教育总是一个问题。你在食品系统里遇到的每个人都认为我们失去了一代技能。我们需要教我们的孩子做饭,正确地理解食物。即使是最自由主义的人,不相信任何其他干预,也会说,“我们必须在学校这样做”。每个人都这么想,但不管当时的教育部长是谁,它总是在前20名之外,因为他或她的职责是教育。这是一个真正的问题,但我们现在有一个机会,我期待着与新任教育大臣会面。我们有机会解决这个问题。如果我们继续像往常一样行事,那将是一场真正的耻辱——一场灾难。”

人与标准

“有趣的是,我们仔细研究了价格,令人振奋的是,你可以看到向环保、不残忍、不需要大幅涨价的食品的转变。确实如此,尤其是当你与那些真正挣扎着生活的人交谈时,他们不想放弃e被迫做出这一决定。他们谈论一个双层食品体系。他们不希望有一个食品体系,其中一半人口食用符合良好福利标准的环保食品,而没有足够钱的人则被迫吃其他东西。”

2021年9月30日

国家粮食战略《国家粮食战略》于2020-2021年分两部分启动,是由政府委托进行的一项独立审查,目的是为更好的粮食体系制定愿景和计划。

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Orla是Sustain的公共事务负责人,并领导Sustain在优质食万博app苹果版安装品贸易方面的工作。在我们退出欧盟时,她正在努力促进粮食、农业和渔业的机会和威胁,以便在进程结束时我们都有体面的食物可吃。

奥拉·德拉吉
公共事务主管

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